新乡市供销社五项措施
全面实现 “两个全覆盖”工作
2012年紧紧围绕贯彻落实好全国总社、省总社“两个全覆盖”工作目标,全力营造“两个全覆盖”氛围,推进工作迅速开展。全系统4289个经营网点、专业合作社、行业协会、办公场所全部悬挂使用“中国供销合作社”统一标识,网络覆盖率和标识覆盖率均为100%,实现了网络标识“两个全覆盖”,圆满完成了省社下达的目标。
一、抓觉悟,营造良好工作氛围
市供销社召开了全市供销社系统“两个全覆盖”专题座谈会,我们面对全系统经营服务网点建设的艰巨任务,召开党委扩大会议专题研究,认真分析全省、全市全覆盖工程的新形势,明确提出要把搞好全覆盖工程作为供销社完善农村现代流通网络、提升为农服务功能、树立良好社会形象的中心工作、重点工作来抓,把思想和认识统一到省总社“两个全覆盖”要求上来。使干部职工从思想上提高对“两个全覆盖”工作的认识:不仅把此项工作作为一项打基础的业务工作,而且作为供销社树形象、扩影响、谋长远的政治任务来认识,必须抓紧抓好,必须保质保量完成任务。
二、抓部署,落实建设目标任务
我们把全覆盖建设纳入重要议事日程,当做头等大事来抓,加强领导,明确职责,精心组织,狠抓落实。一是成立组织。我们成立了由市供销社主要负责同志任组长,专管此项工作的理事会副主任周延梅任常务副组长的领导组,下设办公室,具体负责组织、协调和推动工作。同时,市、县两级社本着客观、真实、准确的原则,开展了深入细致的前期走访调研,深入到未建店的行政村,对当地经济发展、人口状况、消费水平及现有网点设施、经营状况、发展潜力等情况进行摸底,澄清了底数,确定了建设目标任务。二是建立目标责任制。市供销社实行领导包片、科室包县,责任到人的工作目标责任制,并把全覆盖建设纳入年度目标考核体系;各县社也把任务分解落实到科室、基层社,明确了责任,明确了标准,明确了时间,做到了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能科室直接抓,形成了市、县、乡、村四级联动,一环扣一环、层层抓落实的良好工作机制。三是落实工作任务。市供销社召开全覆盖动员会,要求各县市区要加强领导,落实责任,出台详细的实施方案和推进措施,进一步明确任务和时间要求,确保如期完成目标任务。延津县、辉县、新乡县等县社主要领导亲自挂帅,组织召开工作会议和推进会,明确工作任务,强化推进措施,为做好全覆盖工作打下良好基础。
三、抓督查,确保按时保质完成
实行了一月一检查,一季一监测制度,在进行督查中,对检查出来的问题一一进行了指导并要求限期整改,确保了全覆盖建设任务按时保质完成。今年7月底、10月底组织实施了2次规模较大的督查,两次督查组分别由周延梅主任和马峰主任带队,出动车辆40余次,两次共检查经营服务网点3700多个,占到已建店的88%。市社“两个全覆盖” 督导组第一次督查,重点是指导完善、规范;第二次督查,重点是全面验收,已检查过的便民店进行了抽查。在检查过程中,针对部分县基础差、任务重、难度大的情况,采取了重点突破的方法,开展诫勉谈话,向县委、县政府通报情况,由分管领导带队出面协调、蹲点督导,着力解决突出问题,保证了工作进度。
四、抓典型,加快推进建设进度
新乡市供销社充分利用召开现场推进会等形式,组织经营服务网点负责人参观学习、交流经验,抓好典型推广工作。9月下旬我们组织召开了由各县(市)、区供销社主任、经营基层社主任等参加的延津王楼现场会,现场观摩了王楼供销社服务网点、位邱供销社标识悬挂等示范点。通过学习交流,营造了“比学赶超,创先争优”的浓厚氛围,达到了以点带面、整体推进的目的。
五、抓协调,形成强大工作合力
全覆盖工程是一项系统工程,需要部门之间相互配合、多方努力才能共同完成。市供销社作为牵头单位,积极加强与商务、财政等部门沟通,密切联系,相互协作,建立了工作联席会议制度,定期召开工作例会,共同研究建设中遇到的问题,落实工作进度,与商务部门进行了明确的分工,供销社承担60%的任务,商务部门承担40%的任务。积极与财政部门协商,在省财政资金到位的情况下,市级财政拿出专项资金用于配套资金,为网点按期完成提供了资金上的保障。