今年上半年，供销社党委从工作大局出发，根据《党政领导干部选拔应用工作条例》，结合机关和直属企业领导干部工作表现，充分考虑干部的新老交替和后备干部的储备，对机关科室和直属企业领导班子进行了调整。值得肯定的是此次干部调整过程中没有人拉选票，没有人托关系，打电话、递条子，也没有人向组织讲条件、提要求，这说明了供销社党员干部党性观念是强的，风气越来越好了，验证了供销社干部队伍政治上、工作上能够经得起组织的检验，整体素质是好的。

一、坚持正确用人导向，建立充满活力的用人机制

“聚力的关键在正风，正风的关键是用人”。长期的实践证明，用准一个干部，就等于树立起一个标杆、一面旗帜，就会对广大干部起到积极的引导、示范作用，就能够调动广大干部群众的积极性，就能够兴起一方。选准、用好了干部，能够凝聚党心、鼓舞人心，优化风气；反之，选错、用错了干部，就等于发出了一个错误信号，就会形成不良导向，涣散党心、挫伤干部群众的积极性，滋长不良风气。因此，选准、用好干部，是一个地方、一个单位持续发展的关键。

一是坚持正确的用人导向，用宽阔的视野选拔人才。随着供销社为农服务职能不断发挥，服务领域不断拓展，特别是社有企业规模扩大，人才短缺以及不适应的问题显得越来越突出。因此，加强干部队伍和人才队伍建设是当务之急。怎样形成良好的用人导向，使优秀人才脱颖而出，我认为，一方面，要坚持五湖四海，放宽视野，通过有效途径，引进高层次经营管理人才，改善供销社人才队伍结构；另一面，要盯住关键岗位、重要岗位，把真正优秀的人才选出来，放在这些岗位上锻炼。更重要的是大胆使用懂得经营管理、政治品德好、纪律观念强、勇于吃亏、敢于负责的干部。特别重要的一条就是，不让好人吃亏，不让能干事的人吃亏，真正使德才兼备的优秀人才各得其所，彰显其能。同时，要从长远谋划，以改革创新的理念和精神，超常规、大跨度培养重用年轻干部，把培养选拔年轻干部作为事关供销社长远发展的根本任务来抓，确保供销社各时期的发展都有优秀人才支撑。

二是坚持公开、公平、公正的原则，凭党性用干部。今后一个相当长的时期，我们逐步在系统内外选拔一批“政治上靠得住，业务上有本领，发展上有潜力，肯干事、会干事、干成事、不出事”的优秀干部，加强和充实直属企业领导班子。使用干部的原则是坚持公开、公平、公正，重点是看素质、看品行、看作风、看政绩、看民意，坚持以德才判优劣，按政绩定取舍。符合条件的理直气壮地推荐，大胆提拔使用，给他们压担子、交任务，让他们在实践中经风雨、见世面、长才干。让那些优秀的同志感到在供销社这个环境中有干头、有前途、有希望。对优秀的年轻同志我们应该高看一眼，受到尊重；对那些品行不好、业务没能力、群众不认可的人，下决心使其“淘汰出局”。努力形成广纳群贤、知人善任、能上能下、充满活力的用人机制和良好的用人环境，吸引优秀人才参与供销社建设。

三是增强责任意识，做一个讲党性的领导干部。事业兴衰、工作成败，关键在领导。作为领导干部不能只想当官、不想做事，只想享受，不想创业。组织把一个单位交给你，就是交给了一份责任、一份信任、一份期待，必须义无反顾地把这个单位搞好，干出成绩，给组织和干部群众一个满意的交代。当前制约供销社发展的一个突出问题是，部分党员干部责任心不强，业务素质不高，缺乏创业精神，不能适应现时供销社发展的需要，难以承担起跨越发展的重任。有的同志说的多干的少，只重形式不重效果；有的在私欲面前不能自重、自省、自警、自励；有的自我感觉良好，抱残守缺，缺乏大目标，没有新追求；有的同志缺乏干事创业精神，怕艰苦、怕负责，不是集中精力干事，而是得过且过，这些现象很大程度上制约着供销社加快发展。因此，必须千方百计地培养和选拔一批年富力强、敢于负责、讲党性的领导干部充实到供销系统各个岗位。

二、坚持以发展论英雄，营造干事创业的用人氛围

2009年，我市供销社各项工作有了新的突破。供销社职能作用不断增强，社会环境和社会形象越来越好。干部职工思改革、谋发展，心往一处想，劲往一处使，戮力同心干事业的局面在逐步形成。个别拨弄是非、唯恐不乱的人和事越来越没有了生存的土壤。正因为如此，市供销社才有了今天持续发展的好势头。

自己和自己比我们的工作有很大进步，如果走出去，放眼到全国全省来看，我们的差距就大了，而且这种差距很难在短时期缩小。但我们也不是没有一点优势，我们有土地资源，有遍布城乡的网络，有搞经营的队伍，有化肥、棉花、再生资源、鞭炮等传统商品经营业务，为什么不可以发展得更快一些、更好一些？发展是衡量一个干部作为不作为的唯一标准，不发展、小发展、不能够跨越发展的干部不是好干部。我们每个领导干部都要增强加快发展的责任感、使命感、紧迫感，增强大局意识，切实把实现跨越发展作为工作的出发点和立足点。形势逼人，不进则退，发展慢就是倒退。40号文件的出台，为我们提供了难得的发展机遇，我们必须振奋精神在新一轮发展中抢抓机遇，赶超先进，在日趋激烈的竞争中赢得主动。

一是要有发展的紧迫感。任何事物都是有兴有衰，这是规律。供销社历史上有过辉煌，但市场经济条件下遇到了很大困难，必须面对现实，既不能怨天尤人，也不能观望等待。去年我们就提出了“二次创业，加快发展”这一发展主题，发展了才能有出路、才能有地位、才能被尊重。因此，每一位领导同志特别是主要领导同志要有一种寝食难安的危机感，时不我待的紧迫感，围绕发展想办法，围绕发展做文章。市社直属企业一定要树立时间意识、机遇意识，看准的事情大胆干，不能瞻前顾后，犹豫不决，否则，就会错失发展良机。今后，我们评价干部的原则就是以发展论英雄，看发展用干部，对于在一个单位工作了几年，仍然是山河依旧、面貌不改，甚至是越搞越差，干了几年公司财富没增加，遗留问题一大堆，象这样的干部该调整的坚决进行调整，该免职的坚决予以免职，问题较多的该处理的一定要依法依纪严肃处理。我们要向党委和政府负责，向供销社干部职工负责，向供销社历史负责。

二要在创新中求发展。创新是企业发展的源泉，创新是一种境界、一种追求、一种责任，作为一名党员领导干部，必须有干事创业的锐气、自我加压的勇气、敢于争先的志气。发达地区最大的优势就是敢于创新、善于创新，思想观念上的创新使他们具有了超常的胆识和气魄，体制机制的创新，使他们探索出了推动经济发展的新思路、新办法和新手段。我们不敢想的人家敢想，我们认为办不成的，人家已变成了现实。苏浙沪地区的发展始终先人一步、占取先机，最根本的原因，就在于他们勇于创新，敢于突破。“别人行，为什么我们不行，人家能办成的事为什么我们办不成”，这是我经常和同志们讲的话题。我们要跳出供销社看供销社，立足全国供销社看新乡供销社，站在更高层次、更高境界上看供销社，用时代发展的要求和先进地区的标准，重新审视我们的发展水平、思想观念、精神状态、工作标准和方法方式，找差距、找不足，求创新、求突破。坚决打破束缚供销社发展的常规定式，着力清除供销社发展道路上的思想障碍，创造性地开展工作。今后，对于那些发展有新思路、工作有新举措、改革有新突破、业绩有新贡献的干部要多一些关心，多一些支持，多一些勉励。

三是争取更好的发展环境。从目前情况来看，供销社发展的环境越来越好，党委政府及相关部门都很支持供销社工作。去年，市委市政府为供销社发展出台了六个文件，省总社在项目上给了不少政策支持，奠定了供销社发展的基础。今后还要多做工作，争取更多的政策及资金支持，实现借力发展。市供销社领导班子成员和机关各科室都要支持、服务好直属企业的发展。想方设法为企业办实事、办好事，帮助企业协调各种矛盾，解决实际问题。在目前的体制下，市场经济就是人源经济，办事的最大原则就是内方外圆，即内部管严，外部放活。该管的一定要管住，对人财物及资产的管理态度要坚决，手段要过硬，制度要落实，纪律要严明。市社要对所有社有资产进行调查摸底、建立台账，纪检部门要加强监督检查，发现问题及时纠正。但营造企业外部发展环境上，让企业在法律法规和政策范围内有一定的空间。

三、坚持创建学习型机关，不断提升党员干部的素质

学习是人类进步的途径，一个人要想进步，实现自己美好的理想，使自己始终保持良好的精神状态，都必须坚持不懈地学习。今年，我们在全系统提出了创建学习型机关、学习型企业、争当学习型干部活动，这是新形势下提升全系统干部职工素质的必有途径。每一位党员干部要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界，在各自工作岗位上，多学习、多锻炼、多提高，养成“学习工作化和工作学习化，学习生活化和生活学习化”的良好习惯。

第一，要加强学习，做“终身学习”的模范。新形势下，许多新的东西要求我们去学习、去探索、去实践，许多新的矛盾、新的问题等待我们去研究、去回答、去解决。这是对领导者的理论素养、领导能力和知识储备的基本要求，大家开会要研究问题，下基层要指导工作，日常工作要解决问题，如果没有一定的政策水平，没有扎实的业务知识，没有对情况的熟悉了解，那么你发表意见，处理问题，制定决策，就容易出偏差。因此，作为每一名党员干部，一定要在学习上狠下功夫，增强学习的自觉性，使学习经常化、制度化，通过学习不断完善自己的知识结构，全面提高理论修养和知识水平，增强工作的原则性、预见性和创造性。在学习态度上，从“要我学”逐步转变为“我要学”；在学习手段上，从静态的单元学习转变为动态的多元学习；在学习内容上，从单纯的理论学习转变为理论业务相结合。

第二，要在更新知识上下功夫，跟上时代发展的步伐。我们正处在一个大变革、大解放、大发展的时代，新事物层出不穷，新科学、新知识、新观念不断涌现。要想紧跟时代步伐，就必须在学好基本理论的同时，努力学市场经济、学法律、学企业管理、学现代科技、学领导科学、学与本职工作所需要的专业知识和技能，学一切需要学习的东西。学习要发扬锲而不舍、好学不倦的精神。每一位党员干部，平时一定要多学习理论、多研究政策、多思考问题，才能及时掌握新的知识。不要把自己培养成事务主义者，成为政策和法规上的盲人，要把自己培养成为有知识、有能力、懂业务、会管理的高素质领导人才，成为经营管理上的行家里手，成为政治上坚定的能人、品行上优秀可以信任的人。

 　第三，要在联系实际上下功夫，努力破解发展难题。“学而不思则罔，思而不学则殆”。学习要努力做到学与思、知与行的统一，学习与运用、理论与实践的统一，真正形成联系实际的习惯、民主讨论的风气、积极探索的勇气。善于把所学知识运用到工作实践中去，解决实际问题。要把学习同市委市政府、市供销社的工作要求紧密结合起来，通过学习，着力解决好影响供销社发展的思想观念、体制机制、领导方式和工作作风等方面的问题，不断用供销社发展成果来检验学习的效果。

四、坚持求真务实精神，打造创先争优的优良作风

作风是形象、是力量、是保证。没有良好的作风保证，就没有干事创业的动力。在作风建设上，要始终把解决民生作为最大的政治，下大气力解决好干部职工最关心、最现实、最直接的利益问题。要按照“两个务必”的要求，发扬求真务实精神，大兴求真务实之风，传承艰苦奋斗的精神，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念。把心思用在事业上，把精力投入到抓落实中，用落实的效果展示作风的转变，以落实的质量体现加快发展的能力。机关干部要提升素质，提升服务的效率和质量，办事不能拖拖拉拉、疲疲沓沓，日常事务抓紧办，紧急事情特殊办，干好本职工作。我们在实际工作中也发现有的单位个别同志思想作风不扎实、工作不落实的现象。一个领导干部要常思为官之责，常除骄奢之风，常办节俭之事，真正把有限的资金和资源用在企业发展上，用在为职工办好事、谋福利上。

我们要树立“不作为就是失职，不干事就是腐败”的新观念，端正思想作风，坚决克服“小打小闹、怕担风险”，“墨守成规、不负责任”的思想观念，在继承中求发展，在改革中寻思路，在创新中找办法，在实干中创业绩，迎难而上，创先争优。大家要懂得没有无责任的权利，也没有无权利的责任这个道理。敢于争先、勇争一流的气魄，只争朝夕、奋发有为的精神状态，做出一番无愧于历史的新业绩。

五、坚持加强党性修养，筑牢反腐倡廉的坚强防线

一讲到党性，有的同志总认为是务虚，其实，党性不是虚的而是实实在在的。政治上的敏锐性、坚定性和辨别力，工作上的扎实肯干、敢于负责，生活上的严格要求、做出表率都属于党性范畴。我们每个党员干部，不管职务高低，不管做什么工作，不管是老同志还是新同志，都要看到自己的成长、进步是组织培养教育的结果，是干部职工支持拥护的结果。一个人的作用也只有在组织的支持下，才能得到充分发挥。加强党性修养、勤政廉政是我们每一个党员干部必须做到的义务。

一要加强党性修养。注重党性修养，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，永葆共产党人的浩然正气，是每一个党员干部的起码要求。要把勤政廉政内化为精神境界，外化为自觉行动，净化社交圈，择善交朋友，不因功名而浮躁，不因小节而放纵，从对自己、对家庭、对他人负责的角度，以壮士断腕的决心、毅然决然的态度，构筑起防腐拒变的坚固堤防。坚决做到不义之财不取，不法之物不拿，不净之地不去，不正之友不交。对党忠诚，向组织负责，不阳奉阴违，不吹吹拍拍，不做有损于供销社形象的任何事情。无论任何情况下，都要经受住考验，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。在任何时候都要做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样。　

二要强化教育监督。我们要开展经常性的干部廉洁自律教育，教育党员干部防微杜渐、警钟长鸣。无论是党员领导干部还是普通的干部职工，必须有纪律观念、制度观念，明白什么能做，什么不能做，做了会付出什么样的代价。事事讲规矩、处处讲方圆。通过教育增强大家的法律观念，通过教育提升干部的思想境界，通过教育筑牢干部的思想防线。再就是严格监督。我们有的党员干部对正常的管理监督存有误解，一提到监督就认为监督是对自己的“不信任”，是“找茬”，一监督就不高兴，要么消极应付，要么设法逃避，甚至有抵制情绪。大家也看到了不加强监督，不严格管理，我们的社有资产还将流失多少。实际上，监督有利于防止干部犯错误，是对干部最大的爱护、最好的保护、最真诚的帮助。每位党员干部都要把监督视为自己健康成长和不断进步的重要保证，主动的而不是被动地、积极地而不是消极地对待监督。纪检监察部门要结合机关和企业实际，积极探索行之有效的监督办法。建立健全强化预防、及时警醒、查早查小的监督工作机制，严格管理、严格监督，切实履行监督职能，确保权力在阳光下健康运行，真正使我们的党员干部不想出问题、不敢出问题、更不能出问题，确保干部安全。

三要自觉勤政廉政。我们参观了警示教育基地，目睹一些领导干部在金钱、美色、名利、地位面前乱了阵脚，不仅自己身败名裂，而且给党和国家造成了不可挽回的损失。我们一定要警钟长鸣，防微杜渐，坚持原则，一身正气。千万不要干“一失足成千古恨”的蠢事，坚决顶住各种歪风邪气。以公心树立正气，以正气凝聚人心。淡泊名利，以平常心态看待自己的进退，扎扎实实工作，愉愉快快生活，坦坦荡荡做人。当然，领导干部也是人，也食人间烟火，也有亲朋好友，也有七情六私，但作为党员领导干部，要始终坚守一个原则，那就是在处理公与私、名与利的问题上，必须在法律、纪律、政策的允许范围内，按规定、按程序办事，严格用党的纪律约束自己；处处“慎权”、“慎欲”、“慎微”、“慎独”，耐得住寂寞，抗得住歪理，顶得住诱惑；不慕虚荣，不慕私利。