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县市区供销社

获嘉县供销社典型经验交流材料----加强基层组织建设 提升为农服务水平

作者:市供销社网站 发布时间:2016-03-16 点击量:5349

近年来,获嘉县供销社坚持为农服务宗旨,以开展“五比一争”活动为动力,强力推进基层组织建设,因地制宜改造基层社,成功实现基层供销社振兴发展和转型升级。2015年全县供销社系统共实现销售总额36亿元,同比增长29.9%;利润总额4538万元,同比增长11.9%;以基层社为依托领办、创办农民专业合作社50家,流转托管土地1.38万亩,为农服务能力和水平实现双提升。城关供销社被授予为全国基层社标杆社,亢村、太山供销社进入全省基层社五十强。主要体现在:
一、转变理念,坚定发展信心 
获嘉县供销社和各地供销社一样,有过辉煌,有过低谷,计划经济向市场经济转变初期,全县10个基层社曾经有半数以上亏损,经营举步维艰。到了2009年,全系统有历史包袱挂账8116万元,未处理不良社员股金200多万元,下岗失业职工380多人。经过几届班子的共同努力,基层社发展有了一定改观,但是规模小、效益差的现象没有从根本上改变,2012年7月县社新一届领导班子调整以来,我们首先是转变发展理念,坚定发展信心,以基层社改造为突破口,突出合作、服务、共赢理念,因地制宜对基层社进行更新改造。通过招商引资,盘活资产,开放办社,转型发展,迅速扭转基层供销社落后被动局面,基层社重现新的发展活力。
二、多策并举,分类改造基层社
基层社是供销社为农服务的前沿阵地,也是供销社密切联系“三农”的主要载体。我们本着先易后难、重点突破、注重特色、做大做强的原则,积极探索基层供销社创新发展的新路子。一是强化基层社阵地建设。按照有场地、有人员、有网点的“三有”要求,明确基层社标准化建设标准,确保基层社阵地安全完整。每月县社都要召开基层社工作例会,相互交流工作经验,解决改革发展难题。城关供销社积极拓展社区阵地总投资69万元,在嘉苑社区新建了一个占地220平方米社区超市,经营1500多种,日销售额达4600多元,使嘉苑社区4500多人口,不出社区就能买到放心、实惠的日用消费品,深受群众欢迎。二是分类改造基层社。对组织健全、设施完整、资产完好的基层社,通过整合资源,盘活资产等形式改造重组。照镜供销社投资500多万元,把原基层社改造成面积达5300平方米的福万家购物广场,成为全县最大的乡村超市,效益实现翻番。对原来破旧、低效、零散的基层社经营网点,县社采取招商引资、合作共建等措施,先后投入2720万元资金,重点进行了改造。改造后的黄堤综合服务社面积达12000平方米,形成集农资、日用生活品、石油经营,仓储运输、农副产品收购、餐饮、住宿、洗浴、文化娱乐等为一体的综合服务体。三是领办创办农民合作社。县社立足当地优势资源和特色产业,利用各基层社点多、面广、与农民关系密切等优势,采取劳动合作、资本合作、土地合作等多种途径,广泛吸纳农民和各类新型农业经营主体入社,领办创办了一批管理民主、制度健全、产权清晰、带动力强的农民专业合作社。获嘉县春生鑫丰农业专业合作社入选全国百佳农产品品牌,成为全国农民合作社示范社;获嘉县正旺农作物种植服务专业合作社入选全省“五有”农民专业合作社示范社。四是转型升级发展电子商务。发挥基层网点、资源优势,县社先后投资400多万元,建成一幢3100平方米的大型物流仓储仓库和40间1100平方米的相关配套设施,招商引资300万元注册成立了获嘉县供销电子商务有限公司,在淘宝网上建立了“获嘉县供销社农特产品旗舰店”,将全县主要农产品挂网销售,县社还和苏宁易购电商平台对接,建立了获嘉县供销社农村电子商务中和服务站暨创业培训中心,在亢村、冯庄建立了2个加盟店,实现了基层社“网上与网下”同步运营,从传统经营方式向现代流通业态转变,打破了农村电子商务“最后一公里”难题,对转变农民购买方式,促进农民网上消费,实现“工业品下乡,农产品进城”双向流通,发挥了积极引领作用。
三、强化管理,健全机制增效益
加强基层社管理,严格考核是提高基层社经济效益、社会效益和综合实力的关键所在。获嘉县社十分注重抓制度促风气,抓资产提效益,抓考核提位次。一是健全制度,立好规矩。先后出台了《获嘉县供销合作社资产监督管理规定》,《获嘉县供销合作社企业经济合同管理规定》,《获嘉县供销合作社对下级社综合业绩考核制度》,并建立健全了人、财、物、承包合同、经营服务、安全管理等规章制度,形成了一切按制度办,一切以规矩来的良好风气。二是严格监管,规范发展。近年来,获嘉县供销社把资产管理作为一项中心工作来抓。首先是完善资产管理办法,先后出台了资产管理制度和经济合同管理制度,明确权、责范围,健全约束机制,确保资产安全完整。其次是规范资产管理档案,将全县供销系统128份土地、房屋所有权证和235份资产租赁合同一一登记造册,由县社档案室统一管理,确保资产证件完整。其三是加强监督力度,每年两次对全县供销系统资产进行监督检查,对发现的问题认真分析原因,提出整改措施,并限期改进,促进了社有资产的有效利用,确保了资产保值增值。三是比学争创,奖优罚劣。在全系统开展了“五比一争”活动,即“每季度比进度,全年结果比获奖,比位次,比进步,比评议,努力争取不发生有重大负面影响的案件和事件”。制定目标考核奖惩办法,奖优罚劣。县社每年都对基层社主要经济指标、资产收益、重点工作列入目标管理,实施半年考核,年终总评,对完成目标好的单位奖,完不成目标末位的通报批评,激发基层社干事创业的积极性。
在新的一年里,获嘉县供销社将继续深化基层社改革,加快基层社转型发展,为把基层供销社打造成服务农民生产生活的综合平台,奋力拼搏,再创辉煌。
 
一六年三月十五日