新乡市人民政府

关于进一步支持供销合作社加快发展的

通    知

各县（市）、区人民政府，市人民政府有关部门：

　　近年来，党中央、国务院和省委省政府更加重视发挥供销合作社服务“三农”的作用，多次出台政策文件，明确新时期供销合作社的性质、职能和任务，支持供销合作社改革发展。河南省供销合作总社在与市政府签署的《共同推进省统筹城乡发展试验区建设合作框架协议》中，也从多个方面加大了对我市供销合作社的支持力度。为更好地促进我市供销合作社加快发展，发挥其在统筹城乡建设中的职能和作用，现将有关情况通知如下：

　　一、进一步加大对供销合作社的政策扶持力度。全面落实中央、省、市支持供销合作社发展的各项政策措施。各级政府及相关部门要进一步加强协调，加大对供销合作社工作的支持力度，主动帮助供销合作社解决发展中的具体问题。加大对“新网工程”建设资金的扶持力度；对于供销合作社兴建农产品批发市场、再生资源交易市场、物流配送中心等“新网工程”项目建设，优先规划，大力支持。

　　二、依法维护供销合作社合法权益。保持供销合作社资产的完整性，任何部门和单位不得借城镇规划建设、行政区划调整之机随意侵占、平调各级供销合作社的财产，不得随意改变供销合作社及其下属企事业单位的隶属关系，不准强行扒拆供销合作社的经营服务设施，确因城乡规划和建设必须拆除的，应严格执行“拆一建一、先建后拆”的原则，并补偿由此造成的经济损失。对因历史原因造成的变更事实，应依法依规调整恢复。基层供销社改制后的剩余资产，由县级联社或上级联社代为行使所有权和管理权。

　　三、支持供销合作社承担社会储备职能。支持供销合作社利用现有设施和组织体系，承担棉花、化肥、农药等重要物资的国家商业储备、救灾物资储备任务，确保棉花和农资市场稳定，促进农民增产增收。

　　四、支持供销合作社参与统筹城乡发展。在新型农村住宅社区建设时，要对农资、日用消费品服务超市和再生资源绿色回收站（亭）的规划建设，因地制宜，统筹安排，与正在推进的“新网工程”对接，切实方便广大居民群众。

二〇一一年三月一日