为进一步提升服务质量，推进供销社行业作风建设，促进我市供销合作经济协调发展、建设新型农村供销合作经济，市供销社对2014年全市供销社系统行业作风建设工作提出如下安排意见：

一、指导思想

坚持"谁主管谁负责"、"管行业必须管行风"的工作原则，通过开展行风建设工作，真正把服务“三农”，、促进各项工作的基本目标落到实处，把供销社的行业基本规范落到实处，把诚信经营、优质服务，确保农民合法权益不受侵犯的要求落到实处，

二、推进作风建设，推动管理创新

1、严格落实中央“八项规定”和市委市政府《实施办法》。认真执行中央和省、市有关规定、完善配套制度，坚决纠正领导干部脱离群众和形式主义、官僚主义的行为。坚持厉行节约，反对奢侈浪费，严肃整治公款大吃大喝行为，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动，规范公务用车管理；改进会风和文风，巩固清理 “小金库”等专项治理成果。

2、切实加强部门和行业作风建设。组织开展对基层作风建设情况的明察暗访，强化政风行风监管。继续开展政风行风评议，深化民主评议工作。加强对专项资金管理和使用情况的监督检查。

3、要坚持"谁主管谁负责"、"管行业必须管行风"的工作原则，以关注民生、改善民生、服务民生为切入点，以人民群众满意为标准，以不断提高服务质量为宗旨，以完善规章制度、规范服务行为为基础，以预防行业不正之风、坚持标本兼治纠建并举为目标，以促进行业转变作风，不断提高行业服务水平为重点，使人民群众对供销社工作的满意度有进一步的提高。

4、要强化领导和组织工作，制定年度实施方案，认真安排部署今年的行风建设工作。各级供销社要把抓好行风建设工作作为领导班子的重要职责，放在突出的位置，主要领导负总责，领导班子其他成员分工负责，明确责任，强力推进。主管领导要加强对行风建设工作的具体指导，全力抓好本县（市、区）供销社存在的突出问题，确保行风建设工作在基层得到落实。

三、要积极开展以“走群众路线，让人民评议”为主题，形式多样的创建活动。

要紧密结合党的群众路线教育实践活动和省社开展的“诚信企业活动”，在全市供销社系统积极开展以“走群众路线，让人民评议”为主题，形式多样的创建活动。

（一）开展“走基层、听民意，察民情、办实事”活动。各单位要结合群众路线教育实践活动，深入开展“基层服务月”活动，组织到农村和基层单位进行座谈调研，广泛征求意见建议，认真开展自查自纠，针对突出问题和薄弱环节，切实加以整改解决，着力为基层和群众办实事、做好事。

（二）开展承诺践诺活动。要积极开展承诺践诺活动，按照确定的服务规程，向社会做出承诺，并通过多种方式进行公开。要对本系统承诺情况和服务规程落实情况进行监督检查、跟踪问效，确保承诺事项得到有效落实，确保权力公开透明规范运行，确保服务能力和水平得到提升。

（三）开展群众满意的重点科室和基层社创建活动。各单位要继续把机关科室和基层社作为行风建设的重点，积极开展群众满意的重点科室和基层社创建活动，加强组织领导，科学制定方案，明确创建标准，严格督导考核，通过开展创建活动，进一步提升机关科室和基层社政风行风建设水平。

创建活动的重点为各级供销社所属经营农资、烟花爆竹、再生资源回收和农村日用消费品销售企业。

1、烟花爆竹经营，要根据自身的业务特点，制定出烟花爆竹经营行业公约，内容包括：安全、质量、服务、诚信、信誉、监督和规范管理，要设有监督电话，在经营活动中，自觉接受广大客户和人民群众的监督。

2、农业生产资料经营，要把活动的重点放在杜绝经营环节出现假冒伪劣化肥和农药方面，要严守经营服务承诺，诚信经营。在全系统继续开展打击假冒伪劣农资产品的活动，进一步加强农资行业自律管理，严把进货质量关。同时，积极配合工商、技术监督、农业等职能部门，进一步做好农资规范经营和市场监管工作，切实维护农民利益，杜绝坑农害农事件发生。

3、日用消费品经营企业，要大力发展“新网工程”建设，改变农村购物环境，满足农民生活需求；确保在经营中，做到诚信经营，质优价廉，销出的商品对农民生活安全有保障。

4、各级供销社要规范专业合作社、专业协会和村级综合服务社行为，完善各项制度，强化服务功能。坚决杜绝乱收费。

四、要建章立制，建立政风行风建设的长效机制

要进一步建立健全行风建设工作责任制，建立健全各种制度，逐步建立起行行有标准的职业规范、级既有任务的责任规范、人人其参与的行为规范和权力制约、有序圆形的制度体系。防止纠而复生、重复反弹，务求把问题解决于萌芽状态，防范于成风之前。

（一）统一思想，提高认识。要充分认识政风行风建设的重要意义，坚持“管行业必须管行风”的工作原则，把政风行风建设纳入本单位工作全局，统一部署，精心组织，结合业务工作和队伍建设实际，制定政风行风建设近期目标和长远规划，采取多种措施，抓好工作落实，以优良的政风行风推动和促进各项工作的深入开展。

（二）加强领导，完善机制。各单位要把制度建设和制度创新作为评议工作的着力点和落脚点，进一步完善政风行风建设领导体制和工作机制，在改善服务、解决民生问题上下功夫，结合单位实际情况，狠抓整改落实，特别是对群众反复提出的意见建议，要从建立长效机制入手，标本兼治、综合治理，从制度上堵塞漏洞，从根本上解决问题。

要进一步加大工作力度，高树目标，争创一流；在查问题、找原因、抓整改上下功夫，不断加强自身建设，促进政风行风建设有明显提升。

2014年7月21日