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周建副市长在2013年全市供销社工作会议上的讲话

作者:市供销社网站 发布时间:2013-03-26 点击量:16747

同志们:

今天,我们在此召开全市供销合作社工作会议,主要任务是总结交流去年的工作,研究谋划今年的工作。我分管供销社工作以来,感觉到供销社这几年工作成效非常显著,至少可以概括为这么几个方面:一是发展思路清。这些年,供销社有一个好班子,理出了一条好路子,包括现在集中抓的“新网工程”也好,发展农合组织也好,抓项目建设也好,这些都是非常好的路子。二是运行效益好。近几年,全系统购销总额、实现利润、上缴税费每年的增长速度都在两位数以上,这确实很了不起,来之不易。三是项目建设快。市县供销社有了上亿元的大项目,尤其是市供销社正在建设的“新网工程”仓储物流配送中心和综合服务楼项目,被列为新乡市重点项目。项目建设做到了谋划早、起点高、进展快。四是服务能力强。农村流通服务网络覆盖了全市90%以上的乡村,建设农合会11个,领办农民专业合作社264个,发展行业协会132个,服务体系日趋完善,服务能力明显增强。五是社会影响大。市供销社先后荣获“全国总社先进集体”、省委表彰的优秀基层党组织、省总社综合考核特等奖,并成功创建了省级文明单位,辉县市和新乡县供销社进入全省二十强,3个基层社进入全国百强。对供销社近几年的工作,市委市政府是满意的。借此机会,我代表市委、市政府向受到表彰的先进集体表示热烈的祝贺,向长期奋斗在为农服务一线的供销系统广大干部职工致以诚挚的慰问!一会儿,海利同志还将代表市供销社理事会作工作报告,下面,我就如何做好2013年供销社工作讲三点意见。

   一、要把推动供销合作事业发展列入重要工作日程

 供销社从建国初期至今60多年的历史,有过辉煌,有过曲折。在每个历史时期都发挥着不同的作用。曾经在计划经济时期,供销社的门店遍布城乡,一统农村流通市场,作用大、很辉煌。虽然后来在市场经济竞争中一统天下的局面不复存在。但是改革总是波浪起伏的,之后,供销社回归三农,强化服务宗旨,又找回了自己,最近这几年,供销社抓住机遇,加快发展,发生了很多喜人的变化,供销社又逐步走上了为三农服务的主导的地位,很多工作实现新突破,实力明显上升,服务明显提高,正在成为农民最信赖,政府最可依靠的为农服务力量。尤其是国务院40号文件、省政府123号文件和今年中央一号文件下发之后,供销社的改革发展更是处在一个关键时期,也处在一个上升期。生产力和生产关系要重新布局,供销社在这个重新布局中应该发挥越来越大的作用。所以说,供销社目前面临的形势是好的。如果供销社还认识不到位、做不好,那是不应该的。各级党委政府一定要更加重视供销社,更加关注供销社,更加关心供销社,把供销社的工作纳入当地政府的整体工作规划,统筹考虑,统一安排,给予更好的发展环境。实践证明:削弱供销社,农业、农村、农民就受到损害;加强供销社,农业、农村、农民就得利受益,三农离不开供销社,供销社是党和政府农村工作不可替代的力量。

   二、要把为农服务作为供销社的根本宗旨和方向

 供销社是为农服务的合作经济组织,是推动农村经济发展和社会进步的重要力量。供销社的根基在三农,基础在三农,存在的价值在三农,未来发展的方向还为三农。但是过去供销社的发展游离于农民之外,对农民社员只是名义上的象征性的服务。这种服务只是等价交换,背离了供销社为农服务的宗旨,演变成第二商业,不是真正为农服务的合作社。不能为了利益,不为民意考虑。这就是大家要思考的问题。不管是为农服务,还是改革发展,都必须坚持合作制的基本原则,必须要大力推进组织创新、经营创新、服务创新,加快构建运转高效能、城乡并举的网络体系。那么怎样体现为农服务呢?国务院、省政府文件明确指出:支持供销合作社发展多种形式的新型农民合作组织,充分发挥供销合作社在农业社会化服务中的重要作用,供销社要积极打造“三种力量”。一是把供销社打造成为农业社会化服务的骨干力量。现代农业应具备“五化”,即区域化规划,规模化发展,特色化种养,标准化生产,企业化经营,供销社就是为这五化服务。可以通过这个平台做大做强涉农的龙头企业。供销社一定要把龙头企业的规模做大,把龙头企业的覆盖面做广,把龙头企业为农服务的能力增强,带动农民致富。要抓住龙头,抓住项目。只要涉及现代农业的项目各级党委政府就要支持,大胆的支持,给供销社一个空间一个舞台。因为供销社始终是现代农业发展过程中不可缺少的政府的一个有效组成部分。为农服务是供销社的根本宗旨。二是把供销社打造成农村现代流通的主导力量。供销社首先要扩大覆盖面,壮大主导产业,增强实力后再反哺农业。农村现代流通涉及面很广,要成为农村现代流通的主导力量,最起码首先成为农资流通领域的主导力量,这就体现为农服务。像连锁配送那样,到处是供销社的阵地,看了让人振奋。挣钱我没意见,但不要忘了我们的根基,不要忘了我们的宗旨。农村流通是很大的一个板块。供销社守信誉,讲诚信,这是贴近农民,吸引农民,让农民认可的一个有效切入点。随着土地流转的规模不断加大,不断增强,将来的需求还都在农村。三是把供销社打造成农民专业合作的带动力量。供销社有政府文件政策支持,还有农合会,只要把农民组织起来,由过去的一家一户的经营组织成规模经营就是好事。要充分认识发展农民合作经济组织的重要意义。现在有很多农业上的事情可以做,农资也好,农产品也好,还有我们下一步要做的培育龙头企业,都有更多的文章可做。现在农业方面缺少实力强的龙头企业,中央很支持有实力的龙头企业参与农业产业化经营,供销社在这方面有实力、有基础、有条件,完全能够培育出实力强大的农业产业化的龙头企业,带动农业产业化经营,促进农民增收致富。

    三、要把推动供销社加快发展抓实抓牢

加快推进供销社改革和发展,是党中央、国务院作出的一项重要决策,对于活跃农村流通,完善商品流通体系,建设现代农业,拉动农村需求,推进社会主义新农村建设,促进形成城乡经济社会发展一体化新格局,具有重大意义。怎样加快供销社发展?我提几点要求,第一是加大政策支持力度。目前,中央、省政府已经把供销社的改革发展摆在重要位置,那我们怎么去支持它?就是要让供销社介入更多的领域,让供销社有更宽松的环境,让供销社放心大胆的去创业。要根据实际需要,积极创造条件,将适宜由供销社承担的任务和职能依法委托或赋予供销社承担,比如,化肥的市场调控、防汛应急救灾物资的储备、农副产品的营销、农村综合服务社和新型社区服务中心的建设等,完全可以依托供销社现有的网络资源来实施。通过加大政策支持力度,为供销社的发展营造良好的环境。第二是要抓好供销社队伍建设。改革创新要有政策、有机制,还需要人才,人才是兴社之本,队伍素质的高低,执行力强弱,与成绩的好坏直接相关。有好的政策,但没有执行力还是不行。因此,要切实加强组织领导,把懂经营、会管理、有奉献精神的优秀干部选拔到供销社领导岗位上来,增强供销社发展的活力。要始终把人才工作放在优先位置,这也是供销合作社深化改革、加快发展的根本保证和必然要求。第三要强化为农综合服务。支持供销社参与建设主体多元、功能完备、便民实用的综合服务中心。依托农民专业合作经济组织,按照标准化生产的规范,加快建立水平较高的优质农产品基地,引导农民发展集约化、规模化生产。支持社有企业参与国家农业产业化、标准化示范等项目。第四要鼓励供销社开展金融服务。推动供销合作社、农村信用社、农民专业合作社“三社联动”,有条件的县(市、区)要积极开展试点,取得进展后,要加大力度推进。第五要支持供销社开展培训教育。要支持供销合作社利用其培训教育资源对县级社主任、基层社主任、社有企业经理、农民专业合作社负责人、农产品经纪人、农家店负责人进行技能培训,为新农村建设培养人才。要依法维护供销社合法权益。任何部门和单位不得借城镇规划建设、行政区划调整之机随意侵占、平调各级供销社的财产,不得随意改变供销社及其下属企事业单位的隶属关系,确需撤迁的必须按照“先建后拆、拆一建一”原则执行,保持供销社资产的完整性。

同志们,今年是贯彻落实党的十八大精神的重要一年,做好供销工作,事关我市新农村建设工作大局,意义深远,责任重大。希望各县(市)区抢抓机遇,创业创新,扎实工作,奋发有为,努力开创全市供销社事业改革发展新局面,为中原经济区强市建设作出新的更大的贡献!

谢谢大家!