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中共新乡市供销合作社党组印发《关于坚持标本兼治推进以案促改方案》的通知

[ 时间:2017-07-19 点击:2445 ]  字体: 缩小 增大 

各直属公司、机关:

    《关于坚持标本兼治推进以案促改方案》已经市供销合作社党组同意,现印发给你们,请贯彻落实。

 

 

                      中共新乡市供销合作社党组

                          2017年7月19日

 

 

关于坚持标本兼治推进以案促改工作方案

 

为深入贯彻党的十八届六中全会精神,认真落实习近平总书记关于“深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治,不断以治标促进治本”的要求,进一步加强以案促改工作,强化权力监督制约,不断增强全面从严治党的系统性、创造性和实效性,根据中共新乡市委《关于坚持标本兼治推进以案促改工作的实施方案》(新发﹝2017﹞16号)要求,开展坚持标本兼治推进以案促改工作。具体方案如下。

一、目标任务

坚持标本兼治推进以案促改工作要以案发单位为重点,以案倒查,跟踪预防,做好执纪审查以案促改后续文章,完成坚持标本兼治推进以案促改各项工作任务。通过剖析典型案件,研究案发规律,深挖问题根源,推进以案促改,扩大执纪审查后续效应,推动形成权力结构配置科学、权力运行规范透明的良性局面,以案促改,以案促防,在强化不敢腐的基础上,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

二、工作重点

通报贾全明、孟刚等8起违纪违法案件及忏悔书;根据市纪委筛选的典型案件和巡查反馈的问题,对照整改;要突出案件的典型性,紧盯重点领域,紧盯问题多发单位,紧盯权利集中岗位,紧盯干部职工关注热点问题,精准排查,限期整改,把以案促改工作做实做细。

三、方法步骤

坚持标本兼治推进以案促改工作,分为宣传动员、剖析整改、完善制度、监督检查四个阶段,各阶段工作要统筹推进,确保时间、人员、内容和效果“四个到位”。

(一)宣传动员阶段(2017年7月20日至7月25日)

市供销社党组结合8起典型案件和市纪委筛选的十八大以来我市发生典型案件,召开坚持标本兼治推进以案促改工作动员部署会,传达上级通知要求,安排部署工作。各基层党组织要结合实际制定工作方案,主要负责人为全体党员干部职工上廉政党课,结合典型案例进行警示教育。要通过多种形式,营造浓厚宣传氛围。

(二)剖析整改阶段(2017年7月26日至8月25日)

明确查什么、怎么查,既要立行立改,又要集中整改。重点从八个方面进行查找:查找重业务轻党建、基层党组织作用发挥不够问题;查找违规选人用人进人问题;查找权利寻租、利益输送问题;查找违规干预和插手工程项目谋求私利问题;查找违规滥发津贴、补贴、奖金问题;查找对家属和身边工作人员管理教育不严的问题;查找扶贫领域、民生领域侵害群众利益的问题;查找权利运行过程中的制度漏洞问题。针对查找出的问题,制定整改措施,建立整改台账,突出全员参与,突出群众监督,整改结果要在一定范围内公开。

要以高压态势倒查促进责任落实。以剖析案件和倒查责任为契机,着力解决因“两个责任”履行不到位导致制度缺失和制度执行不力的问题。正确运用监督执纪“四种形态”,推动全面从严治党“两个责任”落地生根。

(三)完善制度阶段(2017年8月26日至9月20日)

一是要针对典型案件暴露出来的问题,对现有制度进行全面审查、评估和清理,查漏补缺,健全完善制度,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,真正做到把权力关进制度的笼子里。二是要根据法规和规章制度的完善、有关职责权限的变更以及反腐倡廉实际需要,动态调整权力清单、责任清单和负面清单,编制修订权力运行流程图。三是要推动相关制度的完善和创新,提高制度的执行力和约束力,形成一批制度成果,建立坚持标本兼治推进以案促改常态化制度化工作机制。

(四)监督检查阶段(2017年9月21日至10月15日)

市社纪检组将适时组成督查组,对各基层党组织以案促改工作进行监督检查。通过听取汇报、查阅资料、座谈了解、民主测评等方式,对以案促改工作开展情况、发案原因剖析情况、整改措施制定、以案促改效果等做出综合评估。重点督查排查问题是否精准、突出问题是否整改、工作效果是否明显,防止搞形式、走过场,收到“查办一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解决一类问题”的效果。

四、工作要求

(一)思想重视,加强领导。要把坚持标本兼治推进以案促改作为重点工作,以高度的政治责任感,加强组织领导。市供销社以案促改工作领导小组办公室负责全系统坚持标本兼治推进以案促改工作的组织协调和监督检查,办公室设在市供销社党组办公室,各直属公司也要相应成立组织机构。各基层党组织要强化领导,切实履行主体责任,以上率下,率先垂范,带头制定和落实整改措施。市供销社纪检组要履行好监督责任,协助党组抓好工作落实。

(二)密切配合,形成合力。各基层党组织要和市社纪检组有效衔接、有机结合,形成工作合力,研究建立做好执纪审查以案促改工作的长效机制。要履行坚持标本兼治推进以案促改工作的主体责任,精心制定方案,明确任务、人员和时限,严密组织,狠抓落实。

(三)分解任务,强化责任。要结合实际将坚持标本兼治推进以案促改工作责任层层分解到位,落实到人,做到责任清、任务明,对关键环节的工作开展情况要严格验收把关,坚持“四个不放过”,即原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过。对敷衍应付、推卸责任、整改措施不到位、制度执行不力的单位或个人要严肃批评、问责。

(四)以案促改,务求实效。要通过开展标本兼治推进以案促改工作,教育引导党员干部吸取教训、引以为戒、警钟长鸣,强化对党纪国法的敬畏意识,筑牢拒腐防变的思想防线,最大限度地减少腐败现象的发生,力求从根本上解决查而不止、纠而复发、屡治屡犯的现象。要把坚持标本兼治推进以案促改工作开展情况,列入年度反腐倡廉建设考核内容,加强调查研究,强化督查考核。要结合实际,创新方法,真抓实干,确保坚持标本兼治推进以案促改工作落到实处,取得实效。

 

    附件:中共新乡市供销合作社党组坚持标本兼治推进以案促 改工作领导小组成员名单

 

 

 

 

    

 

 

 

附件

 

中共新乡市供销合作社党组坚持标本兼治推进以案促改工作领导小组成员名单

 

    组 长:王善元(党组成员、监事会主任)

    成 员:陈  阳(党组成员、副主任)

           马  峰(党组成员、副主任)

           尚志勇(党组成员、副主任)

           郭照满(党组成员、纪检组长)

领导小组下设办公室,办公室设在市供销社党组办公室。市供销社党组办公室主任郑家利任办公室主任。主要负责以案促改工作的具体组织协调、监督管理及日常各项工作。


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