在市供销社党的群众路线教育

实践活动动员大会上的讲话

（2014年3月18日） 

尊敬的督导组各位领导，同志们：

今天，我们召开市供销社党的群众路线教育实践活动动员大会，主要任务是贯彻落实中央和市委的决策部署，全面动员开展市供销社党的群众路线教育实践活动。《新乡市供销社党的群众路线教育实践活动实施方案》经市供销社党委讨论研究，并报市督导组审查、市教育实践活动领导小组同意，会后印发给大家，请大家结合实际,认真抓好落实。下面，我就开展好这次教育实践活动，讲五点意见：

    一、提高认识，深刻领会开展党的群众路线教育实践活动的意义

    深入开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大决策部署，是新形势下实现党风根本转变、密切党与人民群众血肉联系的重大举措，是促进党员干部自我净化、自我完善、自我转变、自我提高的重要手段，开展这项活动，具有深远而重大的意义。首先，开展群众路线教育实践活动，是新时期推进党的建设的重大战略举措。群众路线是我党的生命线，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的基本保证，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的有效途径。我们必须站在全局的高度，以高度的政治敏锐性和责任感，深刻领会、全面贯彻，尤其要按照中央要求，坚持党要管党、从严治党的方针，把反对“四风”作为重点，确保各级党组织同党中央保持高度一致。其次，开展群众路线教育实践活动，是建设美好新乡的迫切要求。近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市社会经济取得长足发展，特别是综合经济实力在全省处于领先水平，发展环境不断优化、发展基础更加牢固，我市正处于战略机遇期和黄金发展期。因此，扎实开展群众路线教育实践活动，妥善化解发展中的矛盾和问题，充分发挥各级党组织的基层组织优势，凝聚各方力量，建设美好新乡，加快推进新乡各项事业又好又快发展，显得十分重要和迫切。第三，开展群众路线教育实践活动，是促进供销合作事业加快发展的现实保障。近年来，新乡市供销社通过创新发展，综合实力跃居全省首位，在服务全市新农村建设中发挥了重要作用。供销社是为农服务的合作经济组织，是农业社会化服务的骨干力量，是农村现代流通的主导力量，是农民专业合作的带动力量，因此，在全市供销社扎实开展群众路线教育实践活动，进一步密切供销社与“三农”的关系，供销社才能真正成为“三个力量”，才能促进供销合作事业加快发展。

二、加强领导，确保群众路线教育实践活动深入扎实开展

    这次群众路线教育实践活动要求高、标准严、任务重、时间紧，各科（室）、各企业要从全局出发、站在讲政治的高度，切实加强领导，统筹安排，精心组织，狠抓落实，确保这次群众路线教育实践活动扎实开展。一是加强领导，细化责任。为切实加强对教育实践活动的领导，市供销社成立党的群众路线教育实践活动领导小组，领导小组下设办公室，负责全部活动的具体实施。市供销社党委及直属企业党委（支部、总支）、机关党总支主要负责同志为第一责任人。市供销社班子成员要带头学习调研，带头开展批评和自我批评，带头剖析解决问题。市供销社机关当样板，企业班子做表率，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的示范效应。二是精心谋划，严密组织。按照市委的总体部署和要求,对活动要精心谋划、严密组织，确保每个环节、每项活动都有计划、有措施、有效果。在活动中，要坚持效果重于形式、进度服从质量的原则，坚持正面教育、自我教育为主的原则，掌握好工作方法，真正做到思想上有触动、认识上有提高、整改上有措施、落实上有效果。三是科学安排，监督指导。各单位的群众路线教育活动要在市供销社活动办公室的总体安排下开展活动，但要结合本单位、本部门实际，科学规划，合理安排，把活动具体化，方法方式多样化。市供销社领导小组采取定期与不定期相结合的形式，对各科（室）、企业的活动开展情况进行检查督导，分层分类进行指导，增强活动的针对性和实效性，及时掌握活动进展情况，发现问题及时解决。要主动总结和推广经验，确保每个阶段工作有序开展。四是注重方法，确保实效。要以整风的精神抓好这次教育实践活动，既要发动群众全过程参与，又不能搞成变味的运动，保证活动有序进行；既要把规定动作做到位，又要注意形式和内容的辩证关系，确保活动不走过程；既要开展批评和自我批评，又要实现自我转变、自我提高，敢于触及矛盾和问题；既要从实际出发活动工作两不误，又要突出重点解决好热点难点问题，确保活动取得实效。

三、净化思想，敢于触及各级党员领导干部的思想灵魂

近年来，我们坚持服务宗旨，弘扬“扁担精神”，勇于改革创新，结合开展科学发展观、创先争优、创建学习型机关、创建省级文明单位等活动，净化了思想，提升了素质，建立服务了“三农”的长效机制，提高了干部职工的工作能力和服务水平，经济和社会效益大幅提升。全国总社、省总社和新乡市四大班子领导多次到新乡市供销社和基层网点调研视察、指导工作，对供销社工作给予充分肯定和高度赞扬。供销社的服务能力、发展动力和社会影响力显著提升。

但是也必须清醒地看到，我们的工作与各级党组织的要求、人民群众的期盼和供销合作事业发展的迫切要求相比，党员干部的思想作风仍存在一些不容忽视的问题。主要表现在学习上，面对新形势、新任务，部分党员干部学习不深入、不系统，浅尝辄止，学用脱节，满足于一知半解；有的理论水平低，知识面窄，不懂业务又不主动学，从而造成实际工作中站位不高、思路不宽、办法不多、能力不强，缺少创新思维和开拓举措。在工作中，有的同志习惯浮在上面，身子沉不下去，不注重调查研究，不善于联系群众；有的同志心思不在工作上，跟不上节拍，工作责任感、事业心不强，工作长期打不开局面，满足于上传下达，文来文去，敷衍应付，对一些问题缺乏系统思考，缺乏深入研究,工作的主动性、创造性不足。在管理上，制度形同虚设，有令不行、有禁不止现象时有发生；有的表现为好人主义，不敢抓、不敢管,不敢碰硬。有的私心太重，过分计较个人得失。有的人事、财务内部管理混乱，视漏洞而不见，甚至以权谋私，变相侵占社有资产。在作风上，无组织、无纪律现象依然存在，一些消极的东西仍然没有彻底解决。个别同志不讲党性，不讲原则，没有大局观念。有的企业班子成员素质差，不负责任，搬弄是非；有的阴奉阳违、离心离德、表里不一；有的小事干不好，大事干不了，遇事推卸责任，牢骚满腹，怨天尤人。在生活上，艰苦奋斗、勤俭节约意识有所弱化，图享受、讲排场、爱攀比心理有所抬头，个别同志把共产党人艰苦朴素的优良传统丢得干干净净。对这些现象，我们必须通过深入扎实开展群众路线教育实践活动，认真加以解决。

    四、联系实际，切实解决党员干部队伍中存在的突出问题

党的群众路线教育实践活动能否取得明显成效，最终要以发展的效果来检验。在活动中要把转变作风与解决问题结合起来，要真正做到以教育实践活动凝聚力量共识，破解发展难题，推进工作转变。从当前看，有四个方面的问题亟待我们通过此次教育实践活动来解决。一是要解决好思想观念问题。开展教育实践活动，就是要真正解决“庸、懒、散”、安于现状、坐享其成、因循守旧、封闭狭隘的思想观念问题，切实增强改革创新、开拓进取、开放合作等意识，在新的思想高度上形成共识，确立科学发展、加快发展的新理念。二是要解决好能力本领问题。开展教育实践活动，具体到供销社系统，就是以提高服务“三农”的能力和水平,来赢得广大农民的支持和信任。因此，要重点解决“三个加快”发展的问题，即提高“新网工程”建设质量,加快构建高效畅通、安全有序的农村现代流通体系;创新为农服务合作经济组织，加快构建体制完善、机制灵活的基层合作组织体系;培育实力强劲的社有企业，加快构建功能完备、便捷高效的农业社会化服务体系，增强服务本领，提升服务能力。三是要解决好体制机制问题。通过教育实践活动，在解决影响制约供销社发展的体制机制等深层次问题上取得进展。特别要注重增强开放办社的合作意识，在引入新机制、促进企业转型升级上取得新的突破。尤其是在实施项目带动战略中，要解决好原有体制中的制约性因素，以项目资金为杠杆，撬动和集聚社会资源参与供销社项目建设。通过不断强化体制机制建设，创新经营，强化服务，激发干部职工干事创业的积极性、主动性和创造性。四是要解决好作风问题。作风是一个窗口，代表一个部门的形象，更关系到党的事业。在此次活动中，重点解决思想境界缺失、道德滑坡、观念陈旧；违反财经纪律，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费；管理松散，以权谋私，变相侵吞社有资产；不敢担当，推卸责任，遇到问题躲着走；人品格调不高，乐于散布流言蜚语、搬弄是非，酒桌上胡说八道，唯恐天下不乱等问题的作风整治，切实纠正“四风”问题，做到正风肃纪。

    五、把握要点，确保党的群众路线教育实践活动取得实效

这次教育实践活动总体要求是以各级领导班子成员为重点，以贯彻落实中央八项规定作为切入点，以为民务实清廉为主要内容，通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，着力解决“四风”（形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风）问题。主要任务是教育引导党员干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。市委从务实创新的角度明确这次教育实践活动不分阶段、不搞转段，我们要严格按照要求把学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节有机结合，融汇贯穿，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这个总要求贯彻到活动的全过程中，克服供销社“边缘部门”、与己无关的思想，力戒形式主义，着力解决突出问题，紧紧围绕为民务实清廉，做到“不虚、不空、不偏”，扎实推动教育实践活动深入开展。要重点把握以下几点要求：

（一）加强学习教育，进一步增强宗旨意识和群众观点。教育实践，学习为先。一是要开展集中学习。市供销社领导班子带头，以中心组理论学习为主、自学为辅的形式，集中一段时间学习，学习时间累计十天左右。重点学习中央党的群众路线教育实践活动工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神，学习市委党的群众路线教育实践活动工作会议精神、市委主要负责同志有关重要讲话精神，学习党的群众路线等有关学习材料，班子成员联系思想和工作实际，撰写心得体会，并安排一天时间进行交流讨论。二是要加强廉政教育。廉政教育坚持正面引导与反面案例警示教育并重，常抓、细抓、真抓，不流于形式。业务开展到哪里，廉政教育就跟进到哪里，尤其是重点岗位、关键环节、特殊人员更是加大教育力度。通过参观警示教育基地和廉政文化图片展、观看廉政教育专题片等形式，对党员干部进行一次深刻的党性党风党纪教育，确保廉政教育有力度、有效果、有影响。三是要学习宣传典型。要通过简报、信息、网站、报刊等媒体开辟学习专栏，采取宣讲、培训等多种形式大力宣传教育实践活动，总结教育实践活动的典型做法、经验和成效，树立先进典型，营造良好氛围。结合单位工作实际，弘扬艰苦奋斗的创业精神，具体开展好“三个一”活动：举办一次党的群众路线教育实践活动为主题的读书活动；组织一次弘扬供销社“扁担”精神的演讲活动；开展一次警示教育活动。

（二）广泛听取意见，自觉接受群众监督。这次教育实践活动要求坚持开门搞活动,每个环节都要有群众参与,广泛听取各方面意见，自觉接受群众监督，把参加教育实践活动的过程变为密切联系群众、主动服务群众、为群众解难题办实事的过程。市供销社领导班子成员紧密结合分管工作，带头深入基层或联系点调研，通过上门走访、个别访谈、召开座谈会等方式，广泛征求群众意见和建议。要组织召开不同层面、不同类型的座谈会，把最真实的声音反馈上来，从查摆问题、剖析原因，到落实整改、解决问题，全过程都要请群众把脉、虚心听取群众意见，整改任务书及其落实情况也要进行公示，让群众知道。要注重听取群众评价，适时组织民主评议，查缺补漏，确保活动取得让群众看得见、真满意的效果。

    （三）深入查摆问题，以整风精神开展批评和自我批评。这次教育实践活动强调，要以整风的精神开展批评与自我批评，就是要勇于揭短亮丑，不畏难、不保留，真正触碰问题、触及思想、触动灵魂，通过多种形式，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展积极的善意的实事求是的批评和自我批评。根据市委要求，市供销社在领导班子和党员领导干部中将组织开展“五查五看”活动：一查宗旨意识，看是否心系群众、一心为民；二查思想观念，看是否实事求是、与时俱进；三查工作作风，看是否艰苦创业、锐意进取；四查工作态度，看是否敢于担当、务实重干；五查党性修养，看是否信念坚定、清正廉洁。针对查找出的突出问题，各单位要组织召开专题会议或民主生活会，开展批评与自我批评，研究解决问题的可行办法。既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评。既红红脸、出出汗，又明确整改方向。无论是批评还是自我批评，都要实事求是、出于公心、与人为善，不马虎敷衍、不文过饰非、不发泄私愤，坦诚相见，推心置腹，不搞无原则的纷争，真正达到既解决问题，又团结同志的目的。

（四）抓好整改落实，建立健全长效机制。对教育实践活动中查找出的突出问题，要提出解决对策，制定和落实整改方案，要把整改贯穿始终，坚持边学边改、边查边改，该改的马上改，能及早解决的就尽快解决。一是制定整改方案。各单位抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，明确分工情况，实行一把手负责制。整改方案要突出重点、具体细化、切实可行，在一定范围内公示，接受监督。二是开展专项治理。在自查自纠基础上，组织开展“正风肃纪集中治理”行动，集中治理在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面普遍存在的突出问题。对软、懒、散的领导班子开展专项整顿；对重点对违反财经纪律，公款吃喝、奢侈浪费，职务消费、人情消费等情况开展专项检查；对社有资产流失、变相侵吞社有资产等进行专项治理；对效能建设情况进行明察暗访。各专项检查工作开展情况要报告市供销社教育实践活动领导小组，并以适当方式进行通报，切实做到正风肃纪。三是建立长效机制。要从活动一开始就重视制度建设，本着于事简便、依法办事的原则，确保针对性、操作性、指导性到位。要着重建立完善党员干部直接联系服务群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度，建立健全干部作风状况考核评价机制，对已有制度进行一次全面梳理，总结实践中的好经验、好做法，建立健全体现干部职工意愿的科学民主决策机制，健全干部作风状况考核评价机制。通过建立健全长效机制，形成促进新乡市供销合作社科学发展的体制机制和规章制度。

   同志们，开展党的群众路线教育实践活动，意义重大，影响深远。我们一定要严格按照中央的决策和市委的部署要求，以饱满的政治热情，改革创新的开拓精神，求真务实的优良作风，创新有为的实际举措,扎实开展好教育实践活动，提升服务“三农”的能力和水平, 提高经济和社会效益，为全市社会经济发展再做新的更大的贡献！