近年来，延津县供销社认真贯彻中发11号、豫发20号、新发14号等关于深化供销社综合改革的一系列文件精神，全面落实省、市供销社《基层社分类改造实施方案》，紧紧围绕县域农村经济发展的大方向，全力打造大供销社发展模式，为推动振兴乡村战略、致力服务三农做出了突出贡献。连续三年荣获省、市供销社系统综合业绩考核第一名，2017年被全国总社表彰为“全国供销合作社系统先进集体”。省社党组书记、理事会主任刘延生、市社党组书记、理事会主任翟洪凯、县委书记祁文华、县长李维山等领导先后视察指导供销社工作，对延津县供销社的工作做法和取得的成绩给予了充分肯定。

一、主要做法

（一）科学规划，规范运作，拓展资产二次开发新思路

一是完善制度，规范运作。以《延津县供销社社有资产经营监督管理办法》为根本，通过总结近年来的实施经验教训，制定了《社有资产开发建设五项原则》、《联合开发项目建设操作流程》、社有资产租赁经营格式合同等三项配套制度。二是科学论证，精心谋划。站在新农村流通服务网络的制高点，谋划全系统网点建设，胸怀全局，高瞻远瞩，一社一策，整体开发，科学论证，集中优势资产和大块土地，建设商贸中心和大型超市，制定了延津县供销社经营网点五年建设规划。三是共筹资金，联合开发。坚守“土地性质不变、固定资产所有权归供销社、使用权长期租赁”的底线，兴利除弊，优中选优，向社会公开诚招项目建设合作伙伴，合作建设，互惠互利，成功破解建设资金的难题。

（二）固本培元，强筋壮骨，拓展“两社”融合新天地

 一是着力做强基层社。供销社是“两社”融合的主导，一个强有力的基层社是推进融合发展的根本和动力源泉。我们除了通过项目带动等措施来增加经济效益之外，在财务管理上举新措，出实招，实行预决算管理制度，强化收入来源，堵死支出漏洞，增强基层社实力。二是推动“两社”人才互动。拓宽基层社负责人选任渠道，加快“两社”人才融合步伐，我们从领办的专业合作社中选拔出两名理事长到基层供销社担任理事会主任，他们上任后都能够发挥专长，在工作中得心应手。三是统一“两社”销售体制。充分发挥基层社在业务经营管理方面的优势，建立了基层社与农民合作社业务经营“四统一”，即“农业生产资料统一采购、产品统一销售、大型农机作业统一调配、技术服务统一协作”，实现了优势互补、信息共享的良性态势，逐步形成了“小合作、大联合”的发展新格局。四是“两社”资源共享。供销社点多面广，具有遍布城乡的网络优势，为此我们由新合作有限公司、供销一家电商公司牵头，线上线下多渠道销售，把成员社生产的农产品及加工产品销往乡镇大型综合超市，乡村连锁加盟店，或直接供应给消费者。

（三）“抓住两头、带好中间”，全力打造大供销模式

    他山之石，可以攻玉。在基层社升级改造工作的策略中，我们特别注重结合延津的实际，借鉴和学习全国总社推荐的试点工作经验，重点抓好王楼、马庄两个先进基层社和塔铺、朱寨两个后进基层社，将先进社融合发展与大项目建设的经验在全系统成功复制，带动位邱、司寨、榆林、东屯等中间社发展，在全系统形成了各具特色、各有所长、相互融合、相互支持、联合发展的经营格局，大供销发展模式初具雏形。

二、取得的成效

   （一）经济效益普遍增加，为农服务实力增强。通过实施基层社升级改造，2017年实现利税同比增加16%,基层社固定资产新增1600万。马庄供销社建成了占地30亩、营业面积7800平方米的商贸城，创造就业岗位200余个，其中吸收当地贫困人口就业创业岗位30余个，被市委农办授予产业扶贫示范点。石婆固供销社建成了3300平方米的电商综合楼。

（二）“两社”融合度更深更宽，为农服务成效更加显著。延津县供销社已完成了10个基层社的升级改造目标，占基层社总数的60%，引领专业合作社92个，组建联合社6个，每个基层供销社都有自己的农民专业合作社，基本完成了“两社”融合发展的体制和机制建设。服务领域涵盖了种、养、加及中药材、农资、农机、农技等多个领域。托管土地49500亩，流转土地18050亩，统防统治45999亩，配方施肥9882亩，农机作业面积27300亩，依托农业科研服务单位建设小麦、玉米、花生、红薯、蔬菜、水果等优良种子繁育、优质高产示范基地30余个。

（三）供销社形象提升，系统稳定大局得以持续。通过基层社升级改造，提升了供销社社会形象，培育了干部职工干事创业精神，使他们能想事、学干事、会干事、干成事，为供销社发展提供精神支撑，为实现二次创业奠定良好思想基础，同时也能够逐步解决长期困扰我们的职工养老保险金问题，有效化解不稳定因素，确保全系统大局稳定。

三、下步工作打算

（一）充分认识乡村振兴战略对供销社改革发展的重大意义。在全体干部职工中开展一次乡村振兴战略宣传学习活动，让每个供销社人深刻认识实施乡村振兴战略对全面深化供销社深化改革的重大意义，牢牢把握实施乡村振兴战略给供销合作社发展带来的难得机遇，切实增强责任感使命感，在促进城乡融合发展、共同富裕、质量兴农、乡村绿色发展、乡村文化兴盛、乡村善治和精准脱贫中发挥更大作用，作出更大贡献。

（二）坚持不懈推进基层社分类改造，加快建成适应新型城乡发展需要的服务机制。补齐体制改革短板，强化基层社农村合作经济组织的属性，通过资本、劳动合作等途径组建3个农民专业合作社联合社；围绕美丽乡村建设，积极打造乡村绿色生态服务体系，启动已纳入规划的榆林、塔铺两社的资产整体开发建设项目，力争年内完成蓝图设计的建设目标；继续加快电子商务为主导的传统流通网络改造，充分利用国家惠农电商项目扶持的350万元资金，建成县级电商运营中心、仓储物流中心和120个村级电商服务站。

（三）紧贴县域农村经济发展新态势，不断完善农业社会化服务体系。以现有“两社”融合体系为基本力量，重点解决好规范化健康发展问题，切实提高运行质量，顺应农村土地“三权分置”改革、第二轮土地承包在延长三十年的新形势，组织成员开展土地托管、农产品生产、销售、储运、加工、信贷等服务的基础业务，发挥大唐有机农业、庆安玉米、宏兴林业等产业链比较完备专业合作社的龙头作用，推进一二三产业融合发展，促进农户与现代农业的有机对接。