新乡市物资回收管理总公司

汇 报 材 料

尊敬的领导：

2014年,在市供销社党委的正确领导及大力支持下，我公司新一届领导班子认真贯彻落实胡主任在今年全市供销社系统工作会议上的讲话精神，紧紧围绕“二次创业，加快发展”这一主题，积极践行党的群众路线教育实践活动，从改善作风做起，牢牢把握社有企业改革发展 (加强管理,激发活力,提高效益,做大做强) 的主要任务, 内抓管理，外争政策，坚持改革创新，坚持加快发展。一手抓盘活存量，把自身资源充分发挥，一手抓市场业务，寻找新的经济增长点，圆满完成了市供销社下达的各项目标任务。

现将主要工作汇报如下：

一、目标情况

（一）商品购进总额5033 万元，占目标任务的109.41 %。

（二）商品销售总额5403万元，占目标任务的 112.56%。

（三）上缴各种税费45万元。

（四）按时足额上缴各项社会保险41.12万元。

（五）实现利润22万元。

（六）资产及业务经营收入135.17万元，其中资产经营收入110万元，业务经营收入25.17万元。

（七）上缴安全统筹金7613元，（其中：财产统筹金1000元、车辆统筹金6613元。）

二、主要工作

(一)抓学习教育，提升队伍素质

自开展党的群众路线教育实践活动以来，面对新形势、新任务，个别党员学习不深、思路不宽、缺少创新精神。新一届公司领导班子按照市社党委的统一安排，组织全体干部职工集中学习党的群众路线教育实践活动，积极开展了创建学习型企业活动。重点学习了习近平总书记系列重要讲话和兰考讲话精神，要求每位同志都认真地写出学习心得，张贴在学习园地，并上传到公司网站。针对公司发展过程中遇到的新矛盾、新问题，号召大家立足本职，放眼全局，攻坚克难，勇于进取，通过教育实践活动和具体工作的有机结合，切实达到了提高素质，凝聚合力，促进发展的目的。

(二)抓班子建设，提高履职能力

公司党委在全体党员干部中深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育，使党员干部做到公私分明、严格自律。确保在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严明组织纪律，加强集体领导，强化程序观念和组织意识。坚决纠正无组织无纪律和好人主义等问题，养成良好的修养和生活作风。班子成员之间通力合作，凝聚集体智慧，实行集体决策，不断提升履职能力。

（三）抓党风廉政、确保大局稳定

公司党委始终坚持把党风廉政建设作为重要抓手，坚持一手抓业务，一手抓廉政，将加快发展与廉政建设一起谋划。严格落实“八项规定”，坚决纠正“四风”问题，坚持从班子成员做起，率先垂范。切实加强安全、信访稳定工作，公司工会积极主动与市总工会联系，全力争取各项社会救助专项资金，公司主要领导亲自到困难职工家中慰问家访，力所能及地帮助他们解决实际困难，把问题和矛盾解决在萌芽状态，确保公司大局稳定。

(四)抓建章立制，筑牢发展基础

制度是发展的金钥匙, 新领导班子用三个月时间,深入一线，走访调研，并多次召开研讨会,就新形势下公司规章制度的制定征求广大职工意见和建议，同时，结合建立现代企业管理制度和治理架构的新要求，结合公司实际情况,确定了公司的企业文化、企业宗旨、发展理念、管理理念。又参照市供销社的规章制度,制定了《公司工作规范化管理手册》，规定责权到人、到岗、到事。通过建章立制，逐步实现企业管理制度化、规范化、现代化。

(五)抓资产监管，实现保值增值

资产管理对企业的发展至关重要，是防范企业法律风险和经营风险的基础性工作。规范化管理，将在企业经济活动过程中产生巨大的推动力，促进企业长足发展。公司根据《新乡市供销合作社社有资产经营监督管理办法》之规定,先找法律顾问和专家,重新制定了租赁合同协议, 从而规避一些不必要的风险。而后从调研排查﹑专人负责﹑绘制分布图﹑建全档案四个方面着手规范资产管理。2014年3月至12月，公司资产租赁到期共有16户，均已按新合同签订，资产收入全年增加11.4万元左右，同比增长11.1﹪,既提高了社有资产管理水平又实现了公司资产的保值增值。

(六)抓协会管理，塑造良好形象

今年4月25日成功召开了全市再生资源行业协会第三届理事会暨换届大会。4月29日18点30分新乡大民生栏目及5月6日新乡日报都做了相应报道,新的血液新的气象,新的协会要坚持以会员本、为行业服务的宗旨。成为行业主管部门决策的智囊，搭建企业与企业之间、行业与政府之间的沟通对话平台，塑造了再生资源行业协会的良好形象，进而为引领行业发展确立了新的方向。

 (七)抓市场治理，引领规范发展

我市回收站（点）小、多、散，流动性强，经营者大多数文化程度不高，法律意识淡薄，严重制约着我市生态文明建设、城市管理和再生资源回收体系规范化管理。对此，我们组织市场办人员集中精力，穿大街，走小巷，宣传再生资源管理办法，同时，转变管理思维方式，把工作重点从管理转变为如何为广大回收站（点）的经营者服务，把我市回收站（点）、分拣中心、集散交易市场与我们行业协会有效结合，通过一头堵一头疏，实现堵疏结合，规范治理，协助他们争取利益最大化，使我市再生资源市场向合理化、规范化、科学化方向迈进。

三、存在问题

虽然我们取得了一定的成绩，但是公司少数人员素质不高、学习不积极、工作不主动等消极情绪还依然存在，影响公司加快发展的瓶颈还没有从根本上得到解决。需要市社党委帮助解决的问题：

 (一)业务启动资金问题

11月下旬，公司与市中心医院签订了为期一年的废弃物回收协议。中心医院现有2600张床位，每月产生10吨左右的废输液瓶，输液瓶的原材料是聚丙，回收清洗粉碎后，即可成为再生塑料商品销售，市场需求量大，利润相对可观。仅此一家医院,公司每年可增加收入10万元。我公司与市其他几家医院都进行了多次沟通，并表明愿意与我公司按照与中心医院的模式合作。由于签订协议需要一定的风险抵押金（中心医院2万元），且回收都是以现金的方式交易，为了效益最大化，我们与塑料厂家是按量（10吨）结算，因此，每家医院需要周转资金8万元，我公司计划先与市人民医院、三七一医院、二院、妇幼保健院合作，急需业务发展金40万元。现与化纤厂也进入实质性阶段，元月中旬我公司就橡胶类商品参与竞标，目前各种手续都以办结。具体细节目前还不得知，因此，所需资金不确定，预计50万元。无氧铜原阳分厂主要生产车用铝管，每月至少有50吨的废铝产生，计划年前争取签订合作协议，我公司与中再生合肥分公司达成长期回收废铝协议，排除后顾之忧。按每月 50吨计算，需用资金60万元。为保障意思业务的顺利开展，恳请市供销党委予以资金支持。

（二）争取财政预算问题

市再生资源市场管理办公室成立以来，起到了一定作用，社会效益明显，我省其他地市仍在积极争取成立市场办。为确保市场办工作的正常运营，切实完成市政府《新乡市再生资源回收网络体系建设实施方案》规定的任务，因此我们建议在市供销社领导的大力支持下积极与相关部门联系，争取将市场办办公经费纳入市财政预算内。

四、明年工作思路

在新的一年里，我们将重点做好几项工作：

1、积极推进“五进”工程

去年3月，商务部办公厅在《商务部办公厅关于做好2013年再生资源回收体系建设工作的通知》中首次提出：以绿色回收进社区、进高校、进机关、进商场、进园区（“五进”）为主题，组织开展特色鲜明的宣传活动,积极推进“五进”工程。通过多种形式大力宣传再生资源回收，引导广大群众积极参与，推动社会各界进一步把绿色回收理念转化为全民实际行动。因此，经与有关职能部门多次协调，我们拟把“五进”工程作为公司“二次创业，加快发展”的切入点，以市场办名义向市政府提出申请，由市政府牵头，推进我市绿色回收“五进”工程。本着先试点再铺开的原则，争取2015年底“五进”覆盖率达到80%以上。力争用2--3年时间，把我市再生资源回收行业建成“布局合理、管理规范、环境洁美、经营有序、利于治安”的绿色回收网络，从行业发展上实现产业化，服务形式上实现社会化，运作模式上实现企业化，发展机制上实现市场化。

2、全力开拓主营业务

业务是公司发展的基础和源泉，公司收入全靠资产租赁，没有实体业务，入不敷出。要想从根本上解决问题，必须改革创新。我们班子和业务骨干到郑州、平顶山、南阳、合肥等地市考察、学习，废钢、废纸、废塑料等业务，详细询问了业务开展流程、政府扶持政策依据、制度建设以及废旧商品购销渠道、人员、设备、技术等方面的知识，学到了很多宝贵经验。通过多次调研、召开全体会，对将要开展的业务一项一项探讨，分析市场行情，做了大量的可行性报告，为公司开展业务提供有力的依据，使公司少走“弯路”。5月初，通过与中再生的领导交流后，公司又到中再生洛阳分公司参观学习，这次学习即增长了见识又开阔了视野，对再生资源回收利用、变废为宝有了全新的认识，又给公司开展废旧家电、废钢、废金属等方面业务找到了出路。11月下旬，公司与市中心医院签订了为期一年的废弃物（输液瓶）回收协议,仅此一家医院,每年可增加收入10万元左右。为下步与我市其他几家医院的合作打下基础同时也起到积极的带头作用。目前我公司与白鹭化纤集团、无氧铜原阳分厂进行多次沟通,合作意向明确,由于缺乏启动资金,迟迟未开展。

3、加强社有资产管理

资产管理是供销社发展和壮大的基础，加强社有资产的管理，建立健全社有资产基本情况数据，防止资产流失，及时掌握资产管理运行，对于公司的发展至关重要。为进一步深挖资产潜力，经公司法律顾问及相关专家研究、探讨，在原有基础上，从语言组织、悬挂标示、安全消防、租金交纳等方面完善了公司房产租赁合同。使合同更加规范、更加严密。企业若能对资产实施有效的规范化管理，将在企业经济活动过程中产生巨大的推动力，促进企业长足发展。通过资产规范化管理后，既提高了社有资产管理水平又保证了资产的保值增值。

4、积极申报财政预算

我市再生资源市场管理办公室成立以来，起到一定作用，社会效应明显。每年用于市场管理的日常费用不低于75万元(均由新乡市物资回收管理总公司垫支)。由于市场办属管理机制，无其他收费渠道，长期单靠企业垫支，日常管理工作难以为继。为确保市场办工作的正常运营，切实完成市政府《新乡市再生资源回收网络体系建设实施方案》规定地任务，参照兄弟城市先进经验，特申请将再生资源市场管理办公室的办公经费纳入市财政预算。

5、努力争取拆解资质

目前，我市具有报废汽车回收拆解资质的企业2家，回收拆解网点3个，年报废机动车拆解量不足1000辆，不到全市报废汽车数量的10﹪。《新乡市报废汽车回收拆解行业发展规划（2010—2015）》之规划布局：2010年—2015年期间，全市规划拆解企业5家，回收拆解网点7个。市场发展空间巨大，时间紧，任务重。由于报废汽车回收拆解经营资格证的批复程序规定，所以，我们建议在新乡市循环经济产业生态园区征地200亩，建立我市乃至豫北地区最大的报废汽车回收拆解企业，然后积极与市商务局、省商务厅联系，想办法尽快拿到报废汽车回收拆解经营资格证。目前，经多方努力，市商务局主管领导已原则同意帮助我们向省厅积极争取，我们正在做可行性报告及详细的发展规划，整理好后再报市供销社领导审批。

6、营造良好发展环境

全面落实党风廉政建设责任制，严格落实中央八项规定，构筑反腐倡廉坚强防线，通过电视、报纸、网站等新闻媒体进一步加大对再生资源市场治理和绿色“五进”工程等方面的宣传力度，为公司加快发展营造良好环境。

                                                             2014年12月31日