在纪念中华全国供销合作总社成立60周年

大会上的讲话

汪 洋

（2014年7月24日，根据录音整理，供学习使用）

同志们：

今天，我们十分高兴地相聚于庄严的人民大会堂，隆重纪念中华全国供销合作总社成立60周年。首先，我代表党中央、国务院对会议的召开表示热烈的祝贺！向受表彰的先进集体、劳动模范、先进工作者致以崇高的敬意！向全国供销合作社系统的干部职工和广大社员表示亲切的慰问！向所有关心支持供销合作事业发展的各界人士表示诚挚的感谢！

刚才，王侠同志宣读了习近平总书记和李克强总理对这次会议的重要批示。前不久，习近平总书记、李克强总理还分别专门听取了供销合作社工作汇报，并作出了重要批示。总书记和总理的重要批示和指示，既深刻阐述了供销合作社在党和国家工作大局中的重要地位和作用，又明确指出了新形势下供销合作社改革发展的前进方向；既充分表达了党中央、国务院对供销合作事业发展的高度重视和有力支持，又包涵了对供销合作社系统广大干部职工的亲切关怀和殷切期望。我相信，这是对中华全国供销合作总社成立60周年最好的纪念，我们一定要深刻学习领会，全面贯彻落实。 

60年来，供销合作社走过了不平凡的历程，创造了不平凡的业绩。新中国成立以后，在党和政府的支持下，供销合作社不断发展壮大，逐步建立起覆盖全国的组织体系和经营服务网络，成为城乡物资交流、农村商品流通的主渠道，在保障市场供应、服务城乡群众、促进农业农村发展等方面发挥了骨干作用。改革开放以来，特别是这些年来，全国供销合作社系统认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，大力推进经营创新、组织创新、服务创新，着力健全基层组织体系，积极构建现代经营服务网络，综合实力和竞争能力明显增强，为农服务领域不断拓展，服务水平不断提升，成为了引领农业社会化服务、发展农村现代流通、带动农民专业合作社的重要力量，在建设现代农业、繁荣农村经济、促进农民增收等方面发挥着不可替代的重要作用。今天会议上的四个单位的典型发言就非常能够说明这一点。对供销合作社的巨大贡献和干部职工的不懈努力，党和政府不会忘记，亿万农民群众也不会忘记。

供销合作社60多年历经风雨而不衰，直面挑战而壮大。不仅创造了巨大的物质财富，而且创造了巨大的精神财富。供销合作社秉持的民主、互助、互利的办社原则，体现了社会主义核心价值观，值得发扬光大；供销合作社所彰显的遵循合作属性、结合国情农情、不断改革创新的办社思维，符合党的思想路线，值得长期坚持；供销合作社所传承的服务三农、为民谋利、让利于民的办社宗旨，为各类经济社会组织树立了标杆，值得学习借鉴。尤为重要的是，在一个农民众多、经营分散、缺乏合作经营传统的农业大国，我国供销合作社60多年的伟大实践，积累了发展合作社的宝贵经验，开创了在社会主义市场经济体制、农村土地集体所有和农户承包经营条件下，促进农民联合与合作的历史先河，初步走出了一条中国特色合作经济发展的道路。既丰富了国际合作社理论，也为发展中国特色社会主义理论作出了贡献。

随着工业化、城镇化的发展，农村劳动力大量转移，农村经济社会正在发生广泛而深刻的变革。农业现代化建设进入关键阶段，迫切需要构建农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式、复合型的现代农业经营体系。具有为农服务深厚基础和独特优势的供销合作社，肩负着更加光荣的使命，承担着更加繁重的任务。我自己认为，这也是总书记和总理高度重视供销合作社改革发展的原因所在。希望供销合作社全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神及总书记、总理重要讲话和批示精神，坚持为农服务宗旨，坚持合作制基本原则，坚持社会主义市场经济改革方向，按照“改造自我、服务农民”的要求，大力推进体制机制创新，努力建设成为全国性为农服务实体性合作经济组织，成为服务农民生产生活的生力军和综合平台，成为推进中国农业现代化的重要载体和依托。

第一，始终把为农服务摆在全部工作的首位，不断提高服务的质量和水平。服务三农是供销合作社的立身之本、生存之基，也是衡量供销合作社工作成效的根本标准。供销合作社的根基在农村，优势在农村，潜力也在农村，只有竭诚为农服务，才能抓住机遇，拓展空间，赢得自身更好更快发展。要不断拓展服务领域，覆盖现代农业产业体系的全过程，切实做到农业生产经营延伸到哪里，供销合作社的服务就争取跟进到哪里。要广泛开展城乡社区综合服务，加快建设一批功能完备、便民实用的综合服务社，打造公共服务平台，努力满足城乡居民多样化、个性化的需求。要创新服务方式和手段，坚持市场化运作机制，积极承接和参与政府的涉农服务，提供专业化、规模化、优质化服务，着力降低成本，提高效益。

第二，进一步加快发展步伐，增强自身经济实力和服务能力。与过去相比，虽然供销合作社经济实力有了明显增强，但现在面临的环境条件也更加复杂，市场竞争压力更大，竞争对手也更多，不仅有数量众多的国内市场主体，也有实力雄厚的农业跨国公司。在这种形势下，供销合作社要在竞争中争取主动，赢得优势，服务好三农必须进一步发展壮大自己。要建立健全连通城市、覆盖农村的农业生产资料经营服务网络、农副产品市场购销网络、日用消费品现代经营网络和再生资源回收利用网络，尤其要注意加强农产品批发市场建设。要创新流通模式，积极运用现代流通方式和信息技术，改造和提升传统的经营网络。大力发展连锁经营、物流配送、电子商务，加快构建现代物流体系。要不断壮大社有企业，发展混合所有制经济，加快社有企业跨地区横向联合和跨层级的纵向整合。推动社有资本与社会资本、民营资本、国有资本相互融合，在农资、棉花、粮油等行业培育一批具有竞争力的大型企业集团。

第三， 深化综合改革，切实增强供销合作社发展的内生动力。这些年，供销合作社能在困难中闯出新路，不断发展壮大，靠的是改革创新。在新的历史时期，供销合作社要开创新局面，仍然要坚定不移地推进改革创新。要明确功能定位，加强制度设计，理顺体制机制，为长期健康发展奠定制度基础。基层社是供销合作社为农服务的前沿阵地，要把强化基层组织作为综合改革的重要任务，通过重组改造、领办农民专业合作社等多种方式，把基层社办成以农民为主体、合作制为基础、各类新型经营主体广泛参与的综合性服务组织。要充分发挥市场在配置资源中的决定性作用，促进供销合作社的纵向联合与横向整合。理顺基层社和各级联合社的关系，努力形成和扩大规模优势、系统优势。要实行开放办社，加强与农村基层组织、经济组织、农机推广机构、龙头企业等方面的合作。积极引入和利用各类资源，形成与各方面力量协同服务农民的机制。我国各地农村情况千差万别，供销合作社的状况也各不相同，要因地制宜地推进改革，不搞一刀切，允许各地采取差异性、过渡性的制度和政策安排。在明确改革目标和整体框架的前提下，鼓励各地试点试验，积极探索符合实际的供销合作社改革发展路子。

供销合作社是中国特色农业经济体系的重要组成部分，供销合作社的改革是农村经济体制改革的重要内容。现在供销合作社有2000多个县级社，近2万个基层社和一批社有骨干企业。有覆盖面广的系统网络，有长期发展农村合作社的经验和大批农村流通方面的人才，是农业农村发展不可替代、不可或缺的重要力量。各级党委和政府要站在加快推进中国特色农业现代化、巩固党在农村执政基础地位的战略高度，充分认识供销合作社的重要地位和作用，树立重视供销合作社就是重视农业、扶持供销合作社就是扶持农民的理念，进一步加强组织领导，切实把供销合作社作为农村工作的重要抓手和重要政绩，加快改革发展步伐，认真落实各项扶持政策，努力营造良好的环境条件。供销合作社在长期发展历程中形成了艰苦奋斗、勤俭办社、敬业奉献的优良传统，涌现出大批先进典型和模范人物，铸就了闻名全国的“扁担精神”、“背篓精神”，在农民心目中树立了良好形象。这是供销合作社的宝贵财富和强大优势，要继续保持和发扬。要广泛宣传包括今天表彰在内的大量先进模范人物的先进事迹和崇高品德，激励广大干部职工立足岗位、无私奉献、埋头苦干。也希望劳模和先进工作者、先进集体珍惜荣誉、戒骄戒躁、发扬成绩、再接再厉，为党和人民再立新功。

同志们，供销合作社肩负着新的历史使命与社会责任，承载着亿万农民的光荣与梦想，让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，开拓进取，扎实工作，努力开辟中国特色供销合作事业发展的广阔道路，奋力开创供销合作社改革发展的崭新局面，加快推进中国特色农业现代化和城乡发展一体化，为全面建成小康社会，不断夺取中国特色社会主义事业的新胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

谢谢大家！